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今天（9月25日）上午 ，市政府新闻办举行“实干绘答卷接力新蓝图”上海“十四五 ”规划成果系列第六场新闻发布会 ，围绕“在打造人民城市最佳实践地中干在实处 、走在前列 ”主题，杨浦区委书记薛侃介绍杨浦区“十四五”期间建设发展成果，杨浦区委副书记、区长周海鹰 ，杨浦区委副书记周嵘 ，杨浦区委常委 、常务副区长尼冰，杨浦区委常委 、副区长徐建华共同出席新闻发布会 ，并回答记者提问。
2019年11月 ，习近平总书记在上海考察杨浦滨江，提出了“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念 。“十四五 ”以来 ，杨浦上下牢记嘱托 、砥砺奋进 ，全力做好人民城市新实践 、创新发展再出发、振作杨浦“一股劲 ”三篇大文章，有力推动了经济发展产生质变、城区面貌发生蝶变 、人民生活实现跃变 。
一 、五年来 ，在推动人民城市新实践中拓展“人民建”的新路径、干出“为人民 ”的新业绩
坚持把宜居安居放在首位。持续加大城市更新力度 ，加快征迁改造速度 。在五年时间内实现了三个目标 、跃升了三个台阶：2022年全面完成了二级以下旧里房屋改造，2024年实现了小梁薄板房屋改造的收官任务 ，今年又让“拎马桶 ”退出了历史舞台 。这五年累计征迁改造旧住房42.1万平方米 ，让2万多户的居民圆了“宜居梦”“安居梦 ”。同时将风貌保护 、全龄友好、公园城市 、韧性安全等理念融入城市更新，一体推进美丽家园 、美丽街区、15分钟社区生活圈建设，努力让杨浦人民享受现代城市的美好生活 。
持续推动公共服务供给提质扩面 。“十四五 ”以来 ，全区民生财政投入增长了50.2% ，占一般公共预算支出的比例从43.5%增至52.3%。围绕教育和医疗这两个人民群众最为关切的领域，新建学校14个 、新增学位数7070个 ，让孩子们在家门口就能上“好学校”；打造高水平医联体 ，健全分级诊疗和家庭医生制度，让群众不出社区就能享受到优质医疗服务 。聚焦“一老 ”“一小 ”这两个最为柔弱的群体 ，推动普惠性托育点街道全覆盖 ，兴办全市首个科创园区嵌入式托育园，满足职场父母“上班送娃 ，下班接娃”的需求；持续完善居家社区养老服务体系 ，构建“下楼可享 ”的长者食堂网点和“银发会客厅 ”，打造最美的“夕阳生活” 。
二 、五年来 ，在推进创新发展再出发中激活创新动能、壮大发展实力
为了走好新时代的创新发展之路 ，2023年杨浦区提出要聚焦强化“创新四力”，全力推动创新发展再出发。
在增强科技创新策源力方面，一手抓原始创新 ，持续深化与高校院所合作 ，为其提供必要的空间载体 、人才服务 、政策匹配，助力建设基础研究先行区和原始创新高地；另一手抓科技成果转化 ，与各创新主体紧密携手 ，共建了一批产学研用协同创新平台，催生出了一大批高能级科技成果。“十四五 ”以来 ，有18项国家科学技术奖和超四成市级科学技术奖在杨浦产生 。
在提升创新产业竞争力方面 ，立足杨浦的资源禀赋和产业基础，着力构建以数字经济为核心主导 ，“人工智能+ ”“互联网+”为两个重点方向 ，在线新经济、智能制造、创意设计三大千亿级产业集群，科技服务 、人工智能 、生命健康、绿色低碳四大新兴产业的“1+2+3+4 ”创新型现代化产业体系 。如今 ，互联网“大厂 ” 、“独角兽” 、“专精特新 ”小巨人等一大批数字经济企业在杨浦链式集聚、拔节生长。
在激发创新生态生长力方面 ，持续促进人才 、资本 、技术、数据等各类要素自由流动 、高效配置，为创新主体提供充足的“阳光雨露 ” 。比如，加快建设上海高水平人才高地核心区 ，吸引了一大批拔尖人才纷至沓来 ，区域内的两院院士 、海外高层次人才等数量位居全市前列 。主动承接上海建设全球技术交易枢纽的重大任务，全力支持上海技术交易所、国家技术转移东部中心做大做强。上海技术交易所成立五年来 ，累计进场成果1.4万余个 ，技术交易金额达到760多亿元 。
在彰显创新环境吸引力方面，坚持一手抓软环境建设 ，以转变政府职能为抓手 ，在简化行政审批 、规范行政执法等方面累计实施734项改革举措，全面打响了营商环境最暖城区品牌；另一手抓硬环境建设 ，打造了一批兼具“烟火气和书卷气”“人文景和科技流 ”“时尚风和国际范 ”的科创社区 、街区、园区 。近期关注度很高的“V聚场” ，就是杨浦建设互联网优质内容创作集聚区的首个落地场景，吸引了一大批头部“大V ”和MCN机构踊跃入驻 ，“大学—大厂—大V ”的创新大三角正在形成。
杨浦在上个世纪曾创造了全市“五分之一”工业产值 ，进入新世纪再次创造了一个新的“五分之一”——于去年贡献了超3200亿、占全市五分之一的信息服务业营收 。杨浦百强企业发生可喜变化，2020年-2024年，区百强企业区级税收总量由30.11亿元增长至62.94亿元 ，增幅达109% ，占全区税收收入比重由27.8%增长至45%，入围门槛由560万元增长至1454万元 ，增幅达160% 。这组数据也充分说明 ，杨浦的企业个头长高了 、力量壮大了 、贡献增多了，真正成为了杨浦的“顶梁柱 ”。
三、五年来 ，在振作杨浦“一股劲 ”中锻造队伍 、形成合力
推动人民城市新实践 、创新发展再出发 ，关键靠人 。杨浦区大力传承弘扬“敢于创新、敢于争先 、敢于攻坚 、敢于担当”的“四敢 ”精神，激励引导全区上下全面焕发杨浦“一股劲 ” 。
这股劲充分体现在杨浦干部队伍干事创业的精气神上。一方面加强干部专业培训和实践锻炼 ，着力培养一批懂城市、会管理的干部 ，打造一支“与科学家交流时听得懂话，与企业家沟通时接得上话 ，与基层群众打交道时说得开话”的队伍。另一方面牢固树立“重实干 、重实绩 ”的鲜明导向 ，建立“知事识人 、依事择人 ”考核体系，让那些想干事、会干事 、干成事的干部有平台 、有舞台 。五年来，一大批杨浦干部活跃在旧区改造、项目建设、招商引资 、社会治理等基层一线 ，以脚步丈量民情 、以实干破解难题 ，用自己的辛苦指数换来了群众的幸福指数、企业的满意指数和区域的发展指数 。
这股劲可喜表现在120万杨浦人民群众共同缔造美好家园的积极性上，涌现出了“七一勋章”获得者黄宝妹 、“人民教育家 ”于漪等一大批先进典型和模范群体。耄耋之年的杨树浦宣讲汇“五老 ”同志奔波于社区 、校园 ，生动讲述上海故事、杨浦故事；“杨浦少年说”的孩子们从一米高度看城市 ，发挥奇思妙想为城市的未来“插上翅膀 ”；广大创全志愿者深入大街小巷，共同吹响了“人民城市·文明先行 ”的号角 。在这片创新沃土上 ，人人都是城市的主人 、个个都是发展的主角 。
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