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今天（9月25日）上午 ，市政府新闻办举行“实干绘答卷接力新蓝图”上海“十四五 ”规划成果系列第六场新闻发布会 ，围绕“在打造人民城市最佳实践地中干在实处 、走在前列 ”主题，杨浦区委书记薛侃介绍杨浦区“十四五”期间建设发展成果 ，杨浦区委副书记、区长周海鹰 ，杨浦区委副书记周嵘，杨浦区委常委 、常务副区长尼冰 ，杨浦区委常委 、副区长徐建华共同出席新闻发布会 ，并回答记者提问 。
2019年11月，习近平总书记在上海考察杨浦滨江 ，提出了“人民城市人民建、人民城市为人民 ”的重要理念。“十四五 ”以来 ，杨浦上下牢记嘱托 、砥砺奋进，全力做好人民城市新实践 、创新发展再出发、振作杨浦“一股劲”三篇大文章 ，有力推动了经济发展产生质变 、城区面貌发生蝶变 、人民生活实现跃变 。
一、五年来 ，在推动人民城市新实践中拓展“人民建 ”的新路径 、干出“为人民 ”的新业绩
坚持把宜居安居放在首位 。持续加大城市更新力度，加快征迁改造速度。在五年时间内实现了三个目标 、跃升了三个台阶：2022年全面完成了二级以下旧里房屋改造，2024年实现了小梁薄板房屋改造的收官任务 ，今年又让“拎马桶”退出了历史舞台 。这五年累计征迁改造旧住房42.1万平方米 ，让2万多户的居民圆了“宜居梦”“安居梦 ” 。同时将风貌保护、全龄友好、公园城市 、韧性安全等理念融入城市更新，一体推进美丽家园 、美丽街区、15分钟社区生活圈建设 ，努力让杨浦人民享受现代城市的美好生活。
持续推动公共服务供给提质扩面 。“十四五 ”以来 ，全区民生财政投入增长了50.2%，占一般公共预算支出的比例从43.5%增至52.3% 。围绕教育和医疗这两个人民群众最为关切的领域 ，新建学校14个 、新增学位数7070个 ，让孩子们在家门口就能上“好学校”；打造高水平医联体，健全分级诊疗和家庭医生制度 ，让群众不出社区就能享受到优质医疗服务。聚焦“一老 ”“一小 ”这两个最为柔弱的群体 ，推动普惠性托育点街道全覆盖，兴办全市首个科创园区嵌入式托育园 ，满足职场父母“上班送娃 ，下班接娃”的需求；持续完善居家社区养老服务体系，构建“下楼可享 ”的长者食堂网点和“银发会客厅 ”，打造最美的“夕阳生活” 。
二 、五年来 ，在推进创新发展再出发中激活创新动能、壮大发展实力
为了走好新时代的创新发展之路 ，2023年杨浦区提出要聚焦强化“创新四力 ”，全力推动创新发展再出发 。
在增强科技创新策源力方面 ，一手抓原始创新 ，持续深化与高校院所合作，为其提供必要的空间载体 、人才服务 、政策匹配 ，助力建设基础研究先行区和原始创新高地；另一手抓科技成果转化 ，与各创新主体紧密携手，共建了一批产学研用协同创新平台 ，催生出了一大批高能级科技成果。“十四五 ”以来 ，有18项国家科学技术奖和超四成市级科学技术奖在杨浦产生。
在提升创新产业竞争力方面，立足杨浦的资源禀赋和产业基础 ，着力构建以数字经济为核心主导 ，“人工智能+”“互联网+ ”为两个重点方向，在线新经济、智能制造 、创意设计三大千亿级产业集群，科技服务 、人工智能、生命健康 、绿色低碳四大新兴产业的“1+2+3+4 ”创新型现代化产业体系 。如今 ，互联网“大厂” 、“独角兽”、“专精特新 ”小巨人等一大批数字经济企业在杨浦链式集聚、拔节生长 。
在激发创新生态生长力方面 ，持续促进人才 、资本 、技术、数据等各类要素自由流动 、高效配置，为创新主体提供充足的“阳光雨露 ”。比如 ，加快建设上海高水平人才高地核心区 ，吸引了一大批拔尖人才纷至沓来，区域内的两院院士 、海外高层次人才等数量位居全市前列 。主动承接上海建设全球技术交易枢纽的重大任务 ，全力支持上海技术交易所、国家技术转移东部中心做大做强 。上海技术交易所成立五年来 ，累计进场成果1.4万余个，技术交易金额达到760多亿元。
在彰显创新环境吸引力方面 ，坚持一手抓软环境建设 ，以转变政府职能为抓手，在简化行政审批 、规范行政执法等方面累计实施734项改革举措 ，全面打响了营商环境最暖城区品牌；另一手抓硬环境建设 ，打造了一批兼具“烟火气和书卷气”“人文景和科技流 ”“时尚风和国际范 ”的科创社区 、街区、园区 。近期关注度很高的“V聚场”，就是杨浦建设互联网优质内容创作集聚区的首个落地场景，吸引了一大批头部“大V ”和MCN机构踊跃入驻 ，“大学—大厂—大V ”的创新大三角正在形成 。
杨浦在上个世纪曾创造了全市“五分之一”工业产值 ，进入新世纪再次创造了一个新的“五分之一 ”——于去年贡献了超3200亿 、占全市五分之一的信息服务业营收。杨浦百强企业发生可喜变化，2020年-2024年 ，区百强企业区级税收总量由30.11亿元增长至62.94亿元 ，增幅达109%，占全区税收收入比重由27.8%增长至45% ，入围门槛由560万元增长至1454万元 ，增幅达160% 。这组数据也充分说明，杨浦的企业个头长高了 、力量壮大了、贡献增多了 ，真正成为了杨浦的“顶梁柱 ” 。
三 、五年来 ，在振作杨浦“一股劲”中锻造队伍 、形成合力
推动人民城市新实践、创新发展再出发，关键靠人。杨浦区大力传承弘扬“敢于创新、敢于争先 、敢于攻坚 、敢于担当 ”的“四敢 ”精神 ，激励引导全区上下全面焕发杨浦“一股劲” 。
这股劲充分体现在杨浦干部队伍干事创业的精气神上 。一方面加强干部专业培训和实践锻炼 ，着力培养一批懂城市、会管理的干部，打造一支“与科学家交流时听得懂话，与企业家沟通时接得上话 ，与基层群众打交道时说得开话”的队伍。另一方面牢固树立“重实干 、重实绩 ”的鲜明导向 ，建立“知事识人 、依事择人 ”考核体系，让那些想干事、会干事 、干成事的干部有平台 、有舞台。五年来 ，一大批杨浦干部活跃在旧区改造、项目建设 、招商引资 、社会治理等基层一线 ，以脚步丈量民情、以实干破解难题，用自己的辛苦指数换来了群众的幸福指数 、企业的满意指数和区域的发展指数 。
这股劲可喜表现在120万杨浦人民群众共同缔造美好家园的积极性上 ，涌现出了“七一勋章”获得者黄宝妹 、“人民教育家 ”于漪等一大批先进典型和模范群体 。耄耋之年的杨树浦宣讲汇“五老 ”同志奔波于社区、校园 ，生动讲述上海故事、杨浦故事；“杨浦少年说”的孩子们从一米高度看城市，发挥奇思妙想为城市的未来“插上翅膀 ”；广大创全志愿者深入大街小巷 ，共同吹响了“人民城市·文明先行 ”的号角。在这片创新沃土上 ，人人都是城市的主人 、个个都是发展的主角 。
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