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作为宏观调控的重要手段之一 ，我国今年继续实施积极的财政政策 ，而且财政政策更加积极，持续用力 、更加给力 。上半年 ，财政政策如何体现“更加积极 ”呢？对此 ，财政部有关负责人在今天的发布会上作出回应 。
财政部预算司一级巡视员 政府债务研究和评估中心主任 李大伟：在加快预算下达上下功夫。3月底前完成中央部门预算批复，在规定时限内下达有关转移支付预算 ，确保资金尽早到位发挥效果。今年上半年 ，中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，下达进度较上年同期提高1.7个百分点 。
用好债券资金 提高使用效益
在债券资金使用上 ，今年上半年 ，全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元，支持地方重点领域重大项目建设 。下达超长期特别国债资金预算6583亿元 ，支持“两重 ”项目建设和“两新”工作。
发行特别国债5000亿元 ，完成四家国有大型商业银行核心一级资本补充工作，提升银行服务实体经济能力 。
积极财政政策有力保障基本民生
在保障基本民生上 ，积极财政政策支持提高基本养老保障水平 ，下达相关补助资金，确保养老金按时足额发放 。
继续提高基本公共卫生服务经费 、城乡居民医保财政补助标准。
推动教育资源扩优提质 ，支持国家奖助学金提标扩面 。
出台育儿补贴、逐步推行免费学前教育等政策 。
快速预拨中央自然灾害救灾资金 ，支持地方应对西藏定日地震 、四川筠连山体滑坡 、贵州毕节山体滑坡等重大自然灾害。
积极财政政策支持提振消费行动
在提振消费方面，分两批预拨超长期特别国债资金1620亿元 ，用于消费品以旧换新 ，并进一步扩大补贴范围，降低居民消费成本 。
财政部预算司一级巡视员 政府债务研究和评估中心主任 李大伟：落实就业优先政策，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 ，增强消费能力和消费意愿 。支持地方推广消费新业态新模式新场景 ，打造更多消费热点。
积极财政政策加大支持地方财力
在支持地方财力方面，下达均衡性转移支付2.73万亿元 ，比上年增长7.5% 。指导督促地方做好隐性债务置换工作 ，大幅减轻地方还本付息压力 。
财政部预算司一级巡视员 政府债务研究和评估中心主任 李大伟：下一步，财政部将继续实施好更加积极的财政政策 ，加快预算执行进度 ，提高资金使用效益，推动经济持续回升向好。
保民生 财政支持力度不断加大
我国的财政是民生财政 ，像社会保障和就业、卫生健康等和百姓生活息息相关的领域 ，都是财政支出的重点保障对象。今年以来，在就业 、养老 、医疗等民生领域 ，财政出台了哪些措施呢？
中央财政已下达就业补助资金667.4亿元
据介绍 ，在就业方面，积极财政政策延续降低失业、工伤保险费率，加大失业保险稳岗返还力度 ，扩大社会保险补贴和一次性扩岗补助范围 ，继续实施就业见习补贴提前发放等政策 。加强残疾人 、零就业家庭成员等困难群体就业帮扶 。支持开展大规模职业技能提升培训。今年中央财政已下达就业补助资金667.4亿元 。
财政部社会保障司副司长 葛志昊：提高基本养老保险待遇 。按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元 ，中央财政加大资金补助力度并开展养老保险全国统筹调剂 ，确保超过3亿老年群众基本养老待遇按时足额发放。
中央财政已下达医疗保障服务相关补助资金5522亿元
在支持提升医疗保障服务水平方面，今年 ，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再提高5元 ，达到每人每年99元 。城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 ，同时 ，加强医疗救助，减轻困难群众医疗费用负担 。今年中央财政已下达相关补助资金5522亿元。
积极财政政策支持完善“一老一小 ”服务体系
在支持完善“一老一小 ”服务体系方面 ，实施居家和社区基本养老服务提升行动 ，开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点 。建立育儿补贴制度，加强普惠托育服务体系建设，有效降低家庭生育养育成本 。
中央财政已下达困难群众救助补助资金1566.8亿元
在兜牢困难群众生活保障底线方面 ，今年中央财政已下达困难群众救助补助资金1566.8亿元 ，支持地方做好最低生活保障 、特困人员救助供养、临时救助等工作，切实保障困难群众基本生活。
财政部社会保障司副司长 葛志昊：下一步 ，财政部门将紧盯老百姓急难愁盼 ，继续加大投入力度，进一步提高财政资金安排的“民生含量” ，织密兜牢人民生活“安全网 ” ，不断提升人民群众获得感 、幸福感 、安全感 。
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