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大型群众性活动举办迎来突破性利好 。6月30日 ，北京市消防救援局率先宣布：即日起 ，面向社会公众举办的文艺演出 、体育比赛 、展览展销等大型群众性活动，无需消防部门审批或备案。同步推出的消防领域优化营商环境正、负面清单 ，更直接解绑了300平方米以下场所的开业检查 ，并明确“不限制餐饮明火 ”“不限制新能源车展示充电”等条款 。
漫展 、演唱会 、音乐节，此类参与人数通常达到1000以上的文艺活动 ，即属于大型群众性活动 。在业内人士看来 ，消防报备“减负 ”，允许文艺活动与商业业态一定程度上“自由生长 ” ，释放出积极的信号。
当下 ，演唱会、音乐节、漫展市场如火如荼，文旅商体展融合带动“票根经济”兴起 ，多种商业业态凝聚在一张小小“票根”上。要想吃到“票根经济 ”的“果子 ” ，先要植下票根生长的“种子” 。
“通关密钥 ”怎么拿？
一场大型活动落地，需要多少环节？依据《大型群众性活动安全管理条例》，报备并获得相关部门许可 ，是这些活动得以成功举办的“通关密钥 ” 。
记者从上海市消防局获悉 ，一般情况下，活动安全的整体审批流程由公安部门主导 ，根据活动方申报内容和材料 ，组织其他相关部门一同审核并发放许可。
申报材料具体包括哪些？记者采访多位业内人士得知，首先需要填写《大型群众性活动安全许可申请表》 ，并提供主办方单位营业执照复印件 ，以及安全责任人的身份证明 。其次，要将本次活动的内容方案 、安全工作方案 、场地示意图提交审批 ，如有临时搭建大型设施 ，也要提交该设施的设计图或效果图 。
细化到消防安全层面，静安大悦城工作人员向记者提供了一份材料清单 ，包括《大型群众性活动消防申报表》、静安大悦城活动信息一览表 、搭建效果图 、活动现场消防应急疏散预案、员工消防培训记录 、搭建活动所在建筑（楼层）平面图 、疏散指示标志、应急照明 、消防器材位置图 、搭建材料防火性能检验报告、电器线路布置图等9份材料在内 ，“一般由活动主办方准备好材料后去申请消防许可”。
静安大悦城提供的消防材料提交清单 。
在静安区办过手帐集市的一家主办方告诉记者，“用CAD画场地示意图时，就要把消防通道 、疏散通道都画进去 。 ”
“通关难度 ”已降低？
有人形容 ，举办大型群众性活动 ，就像一场闯关。闯关失败，往往发生在材料问题上 ，尤其是涉及材料需要修改 、补报 ，反复多次，耗时耗力 。“获得大型群众性活动的安全许可 ，只要材料齐了 ，肯定是能办下来的 。”多位业内人士向记者表示。
针对“线下跑断腿 ”的问题，上海已经“对症下药 ” 。去年8月底 ，“一网通办”平台上线“大型群众性活动安全许可材料申报 ”模块 。活动方可以线上提交申报材料 ，后续材料修改、补报均可线上操作，不必再“补一回、跑一回 ”。同时 ，为方便企业高效填报 ，上海警方还制作了大型群众性活动审批许可材料模板，供企业参考并提供“实时帮办”服务。
据悉，企业填报基础信息并提交成功后 ，系统会出现该事项唯一编码 。后续 ，活动方可以通过该编码查询事项进度 。公安机关审批完成后，出具纸质版安全许可 ，企业可以选择自行领取或由公安机关“送证上门”。
上海“一网通办 ”平台群众性活动申报模块 。图源：上海发布
无论是上海简化报备流程 ，还是北京取消消防报备，都是鼓励城市文旅商体展深度融合的方式 。对于这项“利好 ”能否铺开到全国 ，多位业内人士表示期待：“如果全国城市都能明确标准 、消除模糊地带 ，行业将会迎来更加盛放的春天。”
今年6月，上海UF音乐游戏嘉年华现场 。主办方 供图
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